据银川市政府介绍，为了方便群众办事，减少群众办事成 本，提高行政审批效率，市政府要求对与群众生活密切相关的社会公共服务项目，除特殊情况外，一律进入政务大厅办理。“首席代表”制度即由政府职能部门确定和正式任命负责行政许可和审批的“首席代表”，对本部门设在市政务大厅的窗口进行专门管理，行使“现场办理权”、“受理审查权”、“综合协调权”，代表部门直接在政务大厅窗口履行职责。

    3月18日，银川市卫生局按《意见》选派了1名正科级干部作为“首席代表”进驻政务大厅，其主要职责是在被委托的权限范围内，在窗口一次性完成受理、审查和审批，并负责督促、协调卫生局对外承诺办理的事项。 （宁夏网）